為了規(guī)范拍賣行為，維護(hù)拍賣秩序，保護(hù)拍賣活動(dòng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣法》(以下簡(jiǎn)稱《拍賣法》)和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范拍賣行為，維護(hù)拍賣秩序，保護(hù)拍賣活動(dòng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣法》(以下簡(jiǎn)稱《拍賣法》)和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　關(guān)聯(lián)資料：憲法法律共1部

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的拍賣活動(dòng)，均須遵守《拍賣法》和本細(xì)則規(guī)定。

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　　第三條　本細(xì)則所稱拍賣是指以公開競(jìng)價(jià)的形式，將特定物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的買賣方式。

　　第四條　拍賣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。

　　第五條　市商業(yè)管理委員會(huì)是本市負(fù)責(zé)管理拍賣業(yè)的行政主管部門，對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的拍賣業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　公安機(jī)關(guān)對(duì)拍賣業(yè)按照特種行業(yè)實(shí)施治安管理。市政府有關(guān)部門按各自職責(zé)做好監(jiān)督管理工作。

　　第二章　拍賣標(biāo)的的界定和管理

　　第六條　拍賣標(biāo)的應(yīng)當(dāng)是委托人所有或者依法可以處分的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

　　法律、法規(guī)禁止買賣的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利，不得作為拍賣標(biāo)的。

　　第七條　依照法律或者按照國(guó)務(wù)院規(guī)定需經(jīng)審批才能轉(zhuǎn)讓的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利，在拍賣前，應(yīng)到有關(guān)部門依法辦理審批手續(xù)。

　　委托拍賣文物，在拍賣前，應(yīng)報(bào)市文物管理部門鑒定、許可。

　　第八條　公物拍賣的范圍包括：

　　(一)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位在職權(quán)范圍內(nèi)需要拍賣的國(guó)有有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn);

　　(二)行政執(zhí)法部門依法罰沒的物品，充抵罰款的物品，以物抵稅、以物抵債和無法返還的物品。

　　(三)檢察院、法院依法沒收的物品，追回的贓物、充抵罰金、罰款的物品;

　　(四)鐵路、民航、郵政、海關(guān)、交通及公安、財(cái)政等部門獲得的無主物品;

　　(五)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位在公務(wù)活動(dòng)中個(gè)人收受的需要拍賣的貴重禮品及內(nèi)部查處的不夠成刑事犯罪的貪污、受賄等無法返回的臟物;

　　(六)各司法、執(zhí)法部門需要處理的及需要變賣的物品。

　　第三章　拍賣當(dāng)事人

　　第九條　拍賣當(dāng)事人包括拍賣人、委托人、競(jìng)買人和買受人。

　　第十條　拍賣人是指依照《拍賣法》和《中華人民共和國(guó)公司法》設(shè)立的從事拍賣活動(dòng)的企業(yè)法人。

　　關(guān)聯(lián)資料：憲法法律共2部

　　第十一條　設(shè)立拍賣企業(yè)由組辦單位提交申請(qǐng)報(bào)告書，經(jīng)市商業(yè)管理委員會(huì)批準(zhǔn)，到公安機(jī)關(guān)、工商、物價(jià)行政管理部門辦理相應(yīng)手續(xù)。

　　除依法設(shè)立的拍賣企業(yè)外，其他任何單位均不得從事拍賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十二條　設(shè)立拍賣企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有100萬元人民幣以上的注冊(cè)資本，經(jīng)營(yíng)文物拍賣的，應(yīng)有1000萬元以上注冊(cè)資本;

　　(二)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、住所和章程;

　　(三)有與從事拍賣業(yè)務(wù)相適應(yīng)的拍賣師和專業(yè)管理人員;

　　(四)有符合《拍賣法》和其他有關(guān)法律規(guī)定的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則;

　　(五)有公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的特種行業(yè)許可證;

　　(六)符合國(guó)家、省、市有關(guān)拍賣發(fā)展的規(guī)定;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的

　　其他條件。

　　第十三條　拍賣師應(yīng)具備下列條件并經(jīng)有關(guān)部門考核，發(fā)給拍賣師資格證書：

　　(一)具有高等院校專科以上學(xué)歷和拍賣專業(yè)知識(shí);

　　(二)在拍賣企業(yè)工作兩年以上;

　　(三)品行良好。

　　第十四條　拍賣人有下列權(quán)利和義務(wù)：

　　(一)查驗(yàn)拍賣委托人、競(jìng)買人有關(guān)資格證明;

　　(二)要求委托人如實(shí)提供拍賣標(biāo)的的有關(guān)資料，查明拍賣標(biāo)的的來源和瑕疵;

　　(三)委托法定機(jī)構(gòu)對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估;

　　(四)妥善保管委托人交付的拍賣標(biāo)的;

　　(五)對(duì)拍賣標(biāo)的保留價(jià)保密;

　　(六)向競(jìng)買人如實(shí)提供拍賣標(biāo)的的資料，接待競(jìng)買人查看拍賣標(biāo)的;

　　(七)應(yīng)委托人、競(jìng)買人的要求，對(duì)其身份保密;

　　(八)按約定向買受人交付成交的拍賣標(biāo)的，向委托人交付成交的收入;

　　(九)拍賣成交后，出具憑證，并協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、證照變更以及運(yùn)輸手續(xù)。

　　第十五條　拍賣人接受委托后，未經(jīng)委托人同意，不得委托其他拍賣人拍賣。

　　第十六條　拍賣人及其工作人員不得以競(jìng)買人的身份參與自己組織的拍賣活動(dòng)，并不得委托他人代為競(jìng)買;不得在自己組織的拍賣活動(dòng)中拍賣自己的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

　　第十七條　委托人是指委托拍賣人拍賣物品或財(cái)產(chǎn)權(quán)利的公民、法人或其他組織，其依法享有下列權(quán)利和義務(wù)：

　　(一)向拍賣人提出拍賣委托申請(qǐng)，提供拍賣標(biāo)的的詳盡資料和身份及所有權(quán)等有關(guān)證明資料;

　　(二)向拍賣人提出拍賣標(biāo)的的保留價(jià)并要求對(duì)保留價(jià)保密;

　　(三)向拍賣人說明拍賣標(biāo)的的來源和瑕疵;

　　(四)按約定交付拍賣標(biāo)的、拍賣費(fèi)用、支付拍賣傭金，取得拍賣收入;

　　(五)依法辦理或協(xié)助辦理成交拍賣標(biāo)的的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、證照變更等手續(xù);

　　(六)可自行辦理委托拍賣手續(xù)，也可以由代理人辦理委托拍賣手續(xù)，并可在拍賣開始前撤回拍賣標(biāo)的。但撤回拍賣標(biāo)的的，應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付約定的費(fèi)用;未作約定的，應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付為拍賣支出的合理費(fèi)用。

　　第十八條　委托人不得參與競(jìng)買自己委托拍賣的標(biāo)的，也不得委托他人代為競(jìng)買。

　　第十九條　競(jìng)買人是指參加競(jìng)購拍賣標(biāo)的公民、法人或其他組織，其依法享有下列權(quán)利：

　　(一)可以自行或委托代理人參加競(jìng)買;

　　(二)有權(quán)了解拍賣標(biāo)的的瑕疵，查驗(yàn)拍賣標(biāo)的和查閱有關(guān)拍賣資料。

　　第二十條　買受人是指以最高應(yīng)價(jià)購得拍賣標(biāo)的的競(jìng)買人，其依法享有下列權(quán)利和義務(wù)：

　　(一)按約定支付拍賣標(biāo)的價(jià)款，取得拍賣標(biāo)的;

　　(二)未按約定支付拍賣標(biāo)的價(jià)款，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，或由拍賣人征得委托人的同意，將拍賣物再行拍賣，并承擔(dān)第一次拍賣中本人及委托人應(yīng)支付的傭金。再行拍賣的價(jià)款低于原拍賣價(jià)款的，原買受人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足差額;

　　(三)未能按約定取得拍賣標(biāo)的，有權(quán)要求拍賣人或委托人承擔(dān)違約責(zé)任。

　　(四)未按約定受領(lǐng)拍賣標(biāo)的的，應(yīng)支付由此發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用。

　　第四章　拍賣的實(shí)施與管理

　　第二十一條　委托人拍賣物品，應(yīng)當(dāng)與拍賣人簽訂書面委托拍賣合同，委托

　　拍賣合同應(yīng)使用工商行政管理部門統(tǒng)一制發(fā)的示范文本，并經(jīng)工商行政管理部門鑒證。委托拍賣合同應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　　(一)委托人、拍賣人的姓名或者名稱、住所;

　　(二)拍賣標(biāo)的的名稱、規(guī)模、數(shù)量、質(zhì)量;

　　(三)委托人提出的保留價(jià);

　　(四)拍賣的時(shí)間、地點(diǎn);

　　(五)拍賣標(biāo)的交付或者轉(zhuǎn)移的時(shí)間、方式;

　　(六)傭金及其支付的方式、期限;

　　(七)價(jià)款的支付方式、期限;

　　(八)違約責(zé)任;

　　(九)雙方約定的其他事項(xiàng)。

　　第二十二條　拍賣人認(rèn)為需要對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行鑒定的，可以進(jìn)行鑒定。鑒定結(jié)論與委托拍賣合同載明的拍賣標(biāo)的狀況不相符的，拍賣人有權(quán)要求變更或者解除合同。

　　公物拍賣涉及專營(yíng)專賣物品的，應(yīng)首先定向拍賣給有該類物品經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者。